今年，黃驊一改以往的環衛工作流程，將城區環衛作業全部面向市場公開招標，城市環境舊貌換新顏；而且，在政府不增加一分錢投入的情況下，企業一次性投入相當于過去5年財政投入的總和，環衛設施實現了徹底更新換代。

　　經過這一改變，不難看出，以前馬路上常見的各種垃圾都已消失匿跡，取而代之的是壓縮車、密閉運輸車；清掃的大掃帚、保潔的小推車也變成了現代化的電動撿拾車、鼓風機、高壓水洗掃路車等專業化、機械化保潔設施；撒漏的垃圾、飄浮的塑料袋不見了，路面變得更干凈了……這一切，都歸于黃驊市環衛部門推行的環衛作業市場化改革。

　　改革新舉：“保潔不利”逼政府“想新招”

　　“曾經，黃驊城區的環衛保潔工作主要依靠傳統的人力，全市只有4輛道路清掃車，機械化清掃率只有18%。”黃驊市環衛局副局長張寶榮說。以前在黃驊城區，主干道保潔由環衛部門負責，小街小巷由辦事處負責，城中村由黃驊鎮管理，各單位、有物業的小區垃圾自行清運，清運以拖拉機為主，拋揚撒漏、二次污染嚴重……

　　面對這種現象，今年初，黃驊市決定啟動市場化改革，采取政府購買公共服務的形式，將城區環衛作業分為道路清掃保潔、垃圾清運、公廁管理維護三項內容五個標段，在嚴格控制成本、嚴格準入門檻的基礎上，全部面向社會公開招標。

　　4月1日，作為試點，生活垃圾集中清運先期走進市場，中標企業山東康潔環衛工程有限公司一次性投資500萬元，購置標準垃圾桶2000余個，配置垃圾壓縮車10輛、高壓沖洗車1輛，對生活垃圾統一清運，日產日清。同時，取消地上垃圾箱35個、地坑式垃圾收集點71座，原來落后的垃圾集運設施設備全部淘汰，清運過程中的拋揚撒漏現象全然絕跡。

　　乘勢而上：加大投入力度

　　在試點的基礎上，6月1日，黃驊市環衛全面進入市場化運作，各中標公司如期進入工作狀態。一排排干凈整齊的塑料垃圾桶、一輛輛嶄新的作業車輛，沒有了污水橫流、臭味熏天、飄浮物亂飛，多了一分干凈與整潔。半個多月來的實踐，證明了此次保潔工作改革的正確性。

　　“據統計，市場化運作后，在政府沒有多花一分錢的前提下，企業在環衛設施的一次性投入相當于過去5年的總和，環衛設施設備實現徹底更新換代，城區道路機械化清掃率達到70%以上。”黃驊市環衛局副局長林浩介紹說，隨著機械化作業率的提升，環衛工人的年齡結構也在優化。“過去環衛工人中年齡最大的78歲，平均年齡66歲，現在平均年齡已經降到了59歲。”

　　58歲的環衛工人蔡德志告訴記者：“現在，我們都屬于環衛公司管理了，活兒比以前輕松了不少，而且掙的是績效工資，掃不干凈要扣錢，掃得干凈了有獎金，所以大家都鉚足了勁干。”

　　轉變身份：環衛部門專心做好監督工作

　　傳統的環衛體制下，環衛局既承擔著管理職能，又承擔著具體環衛業務，還要負責陳舊設施設備的更新、維護，在工作實施的過程中未免有些問題，而隨著市場化運作的開展，環衛作業徹底交給了市場，在實現公共財政投入效益最大化的同時，實現了“政企分開、管干分離”。

　　“市場化運作，把‘掃帚’交給了市場，從既當‘運動員’又當‘裁判員’的雙重角色中擺脫出來，把更多的精力放在監督與檢查上，專心做好‘裁判員’。”黃驊市環衛局局長張冠峰說。來源：搜狐焦點網