我市主要街道建筑物多，外墻保潔行業潛力很大。但由于一些不正規的保潔“游擊隊”攪局，該行業長期處于風險大、利潤低、競爭無序的狀態。從今年3月1日起，《市城管局建筑物外立面保潔管理規定》（下簡稱“《規定》”）將正式實施，規定了我市建筑物外立面清潔的頻率，以及外墻保潔行業的準入資質。

　　【前景】

　　外墻保潔市場潛力巨大

　　目前，東莞尚有大量建筑物多年來沒有進行外立面保潔。記者在市區走訪時發現，街道兩旁“黑乎乎”、“臟兮兮”的商業大廈、住宅樓不在少數。

　　按照《規定》要求，城市主要街道的建筑物外立面是玻璃、金屬板、裝飾板幕的，每半年至少要清洗一次；是面磚、石材（料）幕墻的，每年至少清洗因此；是水泥、涂體幕墻的，每三年至少涂裝刷新一次。遇重大慶典或者舉辦國際性、全國性大型活動等特殊情況，鎮街的建筑外立面也要進行清洗。

　　“這對我們這個行業來說，肯定是一個重大的利好。”昨日，東莞多家從事外墻清洗工程的清潔公司負責人均表示，東莞在外墻清洗方面的市場潛力還有很大。業內人士介紹，目前東莞星級的酒店或者較大型的公司，在每年年底一般都會對建筑物外墻進行清洗，部分五星級酒店和大公司保潔意識很強，每年清洗外墻的次數超過了2次，但長期沒有清洗的建筑物在東莞非常多。

　　“這個《規定》非常及時，我們希望政策能落到實處，比如說采取一些強硬手段，勒令相關人士清潔不符合清潔要求、影響市容的建筑物。”清潔公司人士普遍認為。

　　【內憂】

　　高空作業保障費用高

　　盡管外墻清洗行業存在巨大的潛力、利潤誘人，但目前我市正規的擁有這項服務的保潔公司卻并不多，但這塊可口的“蛋糕”并非人人都可以來嘗一口。

　　業內人士介紹，正規清潔公司的毛利潤一般是施工總造價的50%，純利潤在20%-30%之間。注冊一家正規的清潔公司除了常規的工商、稅務、管理等普通費用外，由于高空施工非常危險，公司還要為員工購買保險。“賠10萬的保險每人每年費用是500元，賠20萬的則是1000元，加上員工流動性非常大，每新來一個員工都要買保險，我們公司光是這一塊就要支出好幾萬元。”東莞市雪潔清潔服務有限公司經理張彥平表示。

　　此外，高空作業對技術有較高要求，正規公司還要對員工進行培訓，這筆費用也不小。一旦員工高空作業出現意外，公司還得支付大量賠償金。

　　【外患】

　　7成份額被“游擊隊”瓜分

　　除了內部費用，正規清潔公司還要直面清潔“游擊隊”的競爭。“游擊隊”雖然沒有清潔資質，但因“免辦公費、免管理費、免稅金”，加之無視自身安全，在施工過程中也可以偷工減料，因此工程報價要比正規公司低很多，一般利潤只是工程造價額的10%，有時甚至更低，但每個“隊員”人均分配下來，利潤還是可觀的。

　　“同樣的工程，游擊隊可以比我們便宜2成以上，大量的別墅、建筑工頭、小工廠等業務都被他們搶占了。正規保潔公司只能將目標放在大工廠、建筑公司、酒店等中高端客戶上。” 張彥平說表示。

　　業內人士估計，目前東莞外墻保潔市場份額70%的份額都被“游擊隊”瓜分。清潔公司現在只能做品牌，以誠信、專業的管理和服務贏得客戶。

　　【影響】

　　政策或促成行業洗牌

　　由于內憂外患，我市外墻清潔也目前尚處于冬眠期，目前我市具有相關資質的清潔公司僅有數十家。隨著《規定》的正式實施，外墻清潔市場混亂的現狀有望得到改變。

　　《規定》要求，從事建筑物外立面清潔的經營者，應當具有相應的技術力量、設備、安全器械，配備符合國家、行業要求的勞動防護用品，建立、健全安全作業規程和責任制度。經營者從事高處懸掛清潔作業的，還要在開工前15天內帶著施工方案、操作規程等向市城市市容環衛行政主管部門備案。

　　對此，張彥平認為，《規定》如果能真正落到實處，將對建筑物行業的規范起到至關重要的作用。業內人士分析，東莞完全按照《規定》施行或許還需要一段時間，但《規定》的出臺顯示政府部門對此事非常重視，長遠來看，我市建筑物外立面的清洗應該會常態化。這必將帶動外墻清洗行業迅猛發展。另外，隨著市場的逐步規范，短期內東莞外墻清洗“游擊隊”可能不會減少，但長期來看，《規定》的出臺應該會加速行業洗牌。

　　【業界觀點】

　　保潔行業急盼成立行業協會

　　本報訊  “要落實好《規定》，讓外墻保潔這個行業健康地發展，除了政府部門之外，我覺得要盡快成立保潔行業協會。” 東莞市雪潔清潔服務有限公司經理張彥平表示，他與業內不少企業家聯系過，大多數人都有這樣的想法。

　　據了解，因為外墻清洗工作事故時有發生，一些大型的港資或者臺資企業為了避免糾紛，在聘請保潔公司清理建筑物外墻時，會要求查看對方企業的“外墻清洗資格證”以及清潔員的“高空作業證”。“外墻清洗資格證”一般由行業協會所發，但由于東莞并沒有相關協會。

　　張彥平表示，為了接下一些“高端”訂單，他只能到深圳的保潔行業協會辦了一張資格證。但這張證件的代價很大，不僅要繳納一筆費用，協會還要求其手下的員工進行為期一周的培訓，光是前往深圳的路費就花了不少。“如果東莞也有類似的協會，我們能就近辦理外墻清洗資格證就好了。”

　　行業協會作用尚不僅如此，目前我市一些正規保潔公司雖然領取了證件，但專業水平參差不齊。由于成本方面的原因，綜合實力較強的保潔公司價格方面還處于劣勢。在“游擊隊”與水平低劣的清潔公司低價夾擊下，許多客戶主動放棄選擇專業的清潔公司。整個行業來只能陷入不斷滿足消費者低價需求惡性循環。

　　協會成立后可以通過頒發“外墻清洗資格證”等行業性證件，逐步淘汰掉一批層次低的企業，從而避免保潔行業“劣幣驅逐良幣”的現象出現。

記者了解到，2005年6月29日，東莞也曾成立了市環衛行業協會。但是由于種種原因，目前已經沒有運轉了。市民間組織管理局最近公布的年檢結果顯示，市環衛行業協會已經不在年檢范圍之內了。