北京日報2009-5-15訊（記者王東亮）昨天，市安監局對已經施行兩周的《北京市高處懸吊作業安全生產規定》（簡稱《規定》）進行了解讀。有關部門負責人表示，制定這個被俗稱為“蜘蛛人”立法的《規定》，推動力是近3年來發生的119起事故和122位殉難者。由于沒有指定的培訓機構，目前“蜘蛛人”持證上崗的規定竟成一紙空文。

　　市安監局負責人說，近年來，本市因高處作業造成的生產安全事故時有發生，給國家和人民生命財產帶來了較大的損失。2006年至2008年三年間，本市共發生高處墜落事故119起、死亡122人。特別是去年10月20日，華貿中心寫字樓標識維修施工時，施工吊籃突然墜落，3名施工人員從160米的高空墜落到4層平臺，當場死亡。這些事故促使本市加快了高處懸吊作業安全的立法工作。

　　據介紹，本市目前從事高空作業的公司有近900家，“蜘蛛人”有3000人左右。一般從事高空建筑外墻清洗、高空空調安裝以及電力通訊設施維修安裝等。政府部門此前沒有針對這類企業的管理規章或市場準入等政策，形成了安全監管盲區。

　　《規定》要求，高處懸吊作業人員應具備初中以上文化程度，并經過嚴格的身體檢查，患恐高癥、高血壓、心臟病等疾病的人員不能從事高處懸吊作業。體檢合格后，還須在政府核準的具有培訓資質的培訓機構接受理論和實際操作的專業培訓，經考核成績合格取得特種作業資格證書才能上崗。